مهاجرت به کانادا

لینا دیاب، وزیر مهاجرت کانادا، اعلام کرده دولت قرار است تابستان امسال با استان‌ها، مدیران دانشگاه‌ها و خود دانشجویان درباره تعداد ویزاهای تحصیلی مشورت کند. هدف این است که تصمیم بگیرند در سال‌های آینده، چه تعداد ویزای تحصیلی صادر شود.

در سال‌های اخیر، تعداد دانشجویان خارجی در کانادا خیلی زیاد شده و بسیاری از دانشگاه‌ها نتوانستند خدمات لازم مثل مسکن را برای همه فراهم کنند. برای همین، دولت از سال گذشته تصمیم گرفت تعداد ویزاها را کم کند.

سخنگوی اداره مهاجرت گفته دانشگاه‌ها فقط باید به اندازه‌ای دانشجو بپذیرند که بتوانند برایشان خوابگاه و خدمات دیگر فراهم کنند.

در حال حاضر، دانشگاه‌های زیادی در کانادا با کمبود بودجه روبه‌رو هستند. چون بسیاری از آن‌ها به شهریه دانشجویان خارجی وابسته بودند. حالا که تعداد این دانشجویان کم شده، دانشگاه‌ها مجبور شده‌اند کارکنان را اخراج کنند یا بعضی برنامه‌ها را حذف کنند.

آمارها نشان می‌دهد:

– در سال ۲۰۱۵ حدود ۲۱۹ هزار ویزای تحصیلی صادر شد.
– این عدد در سال ۲۰۲۳ به ۶۸۱ هزار رسید.
– در سال ۲۰۲۴ هدف ۴۸۵ هزار ویزا بود، اما بیش از ۵۱۶ هزار ویزا صادر شد.
– امسال هدف ۴۳۷ هزار ویزاست و فقط در سه‌ماهه اول، بیش از ۹۶ هزار ویزا داده شده.

هم‌زمان، حزب محافظه‌کار از دولت خواسته که خیلی سریع تعداد ویزاهای دانشجویان خارجی را کم کند. این حزب می‌گوید تعداد زیاد دانشجویان خارجی باعث شده جوانان کانادایی سخت‌تر کار پیدا کنند و وضعیت مسکن هم بدتر شده است.

دولت کانادا در لایحه‌ای با عنوان «Strong Borders Act»، اصلاحاتی در قوانین پناهندگی و همچنین اقداماتی برای مقابله با جرایم مرزی، به‌ویژه قاچاق فنتانیل، پیشنهاد داده است.

بر اساس این لایحه، افرادی که پس از ۲۴ جون ۲۰۲۰ وارد کانادا شده‌اند و بعد از یک سال از زمان ورود به کانادا درخواست پناهندگی داده باشند، دیگر نمی‌توانند پرونده‌شان را به بورد مهاجرت و پناهندگی (IRB) ارجاع دهند.

این قانون شامل همه افراد می‌شود، از جمله دانشجویان و دارندگان اقامت موقت، حتی اگر کشور را ترک کرده و دوباره برگشته باشند.

یعنی برای مثال اگر کسی با ویزای تحصیلی وارد کانادا شده و صبر کرده تا بعد از تحصیل (عملا یعنی بیشتر از یک سال) درخواست پناهندگی بدهد، دیگر پرونده‌اش وارد روند رسمی بررسی پناهندگی نخواهد شد.

این قانون جلوی کسانی را می‌گیرد که بعد از تمام شدن وضعیت قانونی‌شان (مثلا ویزای تحصیلی)، می‌خواهند با درخواست پناهندگی در کانادا بمانند.

اگر کسی بعد از ۲۴ جون ۲۰۲۰، چند بار ورود به خاک کانادا داشته، مبنا همان ورود اول است. یعنی زمان یک‌ساله برای ارائه درخواست پناهندگی از اولین باری که وارد کانادا شده محاسبه می‌شود، نه از آخرین ورود.

همچنین کسانی که از مرز زمینی آمریکا وارد کشور می‌شوند، فقط ۱۴ روز فرصت دارند تا درخواست پناهندگی خود را ارائه دهند. پس از این مهلت، فقط در صورتی پرونده آن‌ها بررسی می‌شود که ثابت شود بازگشت به کشور مبدا، برای فرد خطرناک است.

دولت کانادا گفته که هدف از این تغییرات، سرعت‌بخشی به فرآیند رسیدگی به پرونده‌ها، حذف پرونده‌های غیرفعال و جلوگیری از سوءاستفاده از سیستم پناهندگی است.

مخالفان این لایحه معتقدند که لایحه جدید، حقوق پناهندگی را کاهش داده و کانادا را از تعهدات بین‌المللی‌اش دور می‌کند. آن‌ها این لایحه را سختگیرانه و ناقض حقوق انسانی دانسته و می‌گویند که این سیاست‌ها به جای کاهش مشکلات، صرفا مشکلات جدیدی ایجاد خواهند کرد.

لازم به ذکر است این لایحه، تازه معرفی شده و برای تبدیل شدن به قانون، باید مراحل لازم را طی کند.

در سال ۲۰۲۴، تعداد درخواست‌های پناهندگی دانشجویان بین‌المللی در کانادا به بیش از ۲۰ هزار مورد رسیده.

داده‌های رسمی نشان می‌دهند که در سه ماه اول سال جاری، این عدد ۵۵۰۰ مورد بوده که نسبت به مدت مشابه سال قبل، ۲۲ درصد افزایش داشته است. پیش‌بینی می‌شود تعداد درخواست‌های پناهندگی دانشجویان بین‌المللی در سال ۲۰۲۵ از سال ۲۰۲۴ هم بیشتر شود.

🔸چرا تعداد درخواست‌ها رو به افزایش است؟

با اینکه دولت کانادا تعداد ویزاهای تحصیلی را کاهش داده، همچنان تعداد زیادی از دانشجویان برای پناهندگی اقدام می‌کنند. بسیاری از وکلا و متخصصان مهاجرت می‌گویند دلیل این موضوع، بسته شدن مسیرهای اقامت دائم برای دانشجویان بین‌المللی است.

🔸آیا همه درخواست‌های پناهندگی واقعی‌اند؟

در حالی که برخی نگران سوءاستفاده از سیستم پناهندگی هستند، کارشناسان تاکید دارند که همه درخواست‌ها جعلی نیستند. برای مثال، دانشجویی که چند سال پیش از کشوری مثل اوکراین آمده، ممکن است اکنون واقعا شرایط خطرناکی برای بازگشت داشته باشد. هر پرونده به‌طور جداگانه بررسی می‌شود و افراد باید ثابت کنند در صورت بازگشت به کشور خود با خطر روبه‌رو هستند.

در حال حاضر، بیش از ۲۸۱ هزار پرونده پناهندگی در صف بررسی است. با توجه به حجم بالا، بررسی‌ها زمان زیادی می‌برد و فشار بر سیستم افزایش یافته.

بر اساس گزارشی که CBC News منتشر کرده، بسیاری از مهاجران جدید در کانادا شروع کرده‌اند به یادگیری زبان فرانسه تا شانس بیشتری برای دریافت اقامت دائم داشته باشند.

دلیل اصلی این موضوع، بالا رفتن امتیازها در سیستم اکسپرس انتری کاناداست. با توجه به محدود بودن تعداد ظرفیت‌های اقامت دائم در مقابل جمعیت زیادی که اقامت موقت دارند، رقابت بسیار شدید شده است.

یادگیری زبان فرانسه می‌تواند امتیاز افراد را در سیستم رتبه‌بندی مهاجرت (CRS) افزایش دهد و حتی برخی را در کتگوری مهاجران فرانسوی‌زبان قرار دهد که امتیاز پایین‌تری برای پذیرش لازم دارند.

وکلای مهاجرت هم به مراجعان خود توصیه می‌کنند که زبان فرانسه را به‌عنوان برنامه جایگزین یاد بگیرند. اگر کسی فرانسه را در سطح ۵ از ۱۰ طبق معیار زبان کانادا (CLB) بلد باشد، می‌تواند برای مجوز کار ویژه فرانسوی‌زبان‌ها اقدام کند. هرچه این سطح بالاتر برود، امتیاز بیشتری هم در سیستم اکسپرس انتری می‌گیرد: تا سقف ۵۰ امتیاز اضافه.

در کنار بحث مهاجرت، برخی افراد هم برای داشتن فرصت‌های شغلی بهتر (به‌ویژه مشاغل دولتی)، به سمت یادگیری زبان فرانسه رفته‌اند.

در همین راستا، Boreal College در آنتاریو اعلام کرده که استقبال دانشجویان بین‌المللی از برنامه‌های آموزش فرانسه به‌شدت افزایش یافته و برخی کمپس‌های این کالج، علاوه بر آموزش، به‌زودی آزمون رسمی زبان فرانسه موردنیاز اداره مهاجرت را هم برگزار خواهند کرد.

بر اساس اعلام اداره مهاجرت کانادا، اکنون بیشتر دانشجویان بین‌المللی در کانادا فقط در صورتی می‌توانند موسسه آموزشی (DLI) خود را تغییر دهند که استادی پرمیت جدید بگیرند.

تا قبل از نوامبر ۲۰۲۴، دانشجویان می‌توانستند فقط با آپدیت نام موسسه آموزشی جدید در حساب IRCC خود، موسسه آموزشی را عوض کنند. اما دیگر این قانون تغییر کرده و بیشتر دانشجویان برای تغییر موسسه، باید درخواست استادی پرمیت جدید بدهند و تا زمان دریافت جواب اپلیکیشن جدید، نمی‌توانند به موسسه دیگری بروند.

در ادامه این پست به جزئیاتی در مورد این موضوع می‌پردازیم.

🔸چه زمانی برای تغییر موسسه در کانادا باید استادی پرمیت جدید گرفت؟

دانشجویانی که برای تغییر موسسه آموزشی، نیاز به استادی پرمیت جدید دارند، در واقع باید درخواست تمدید استادی پرمیت فعلی خود را بدهند.

روند تغییر موسسه آموزشی و اینکه آیا نیاز به استادی پرمیت جدید هست یا نه، بستگی به این دارد که دانشجو قرار است به چه مقطع تحصیلی برود یا در چه سطحی جابه‌جا شود.

– اگر در مقطع پس از دبیرستان (مثل کالج یا دانشگاه) می‌خواهید موسسه آموزشی (DLI) را عوض کنید، باید از طریق تمدید استادی پرمیت فعلی، برای دریافت استادی پرمیت جدید اقدام کنید.

– اگر در همان کالج یا دانشگاه فقط برنامه تحصیلی (program) را عوض می‌کنید، می‌توانید با همان استادی پرمیت فعلی ادامه دهید، به شرطی که همه شرایط آن را رعایت کرده باشید.

– اگر قبل از ۸ نوامبر ۲۰۲۴ موسسه را عوض کرده‌اید و حالا می‌خواهید دوباره موسسه جدیدی را انتخاب کنید، باید از طریق تمدید استادی پرمیت فعلی، برای دریافت استادی پرمیت جدید اقدام کنید.

🔸مهلت درخواست تمدید استادی پرمیت و شرایط ادامه تحصیل قبل از دریافت جواب:

دانشجویان باید حداقل ۳۰ روز قبل از پایان اعتبار استادی پرمیت خود، درخواست تمدید بدهند. اگر دیرتر اقدام کنند یا مدارک ناقص باشد، ممکن است دچار مشکل شوند. در ضمن، مهلت تمدید فقط تا زمانی است که پاسپورت اعتبار داشته باشد.

اگر قبل از پایان اعتبار، درخواست بدهید، تا زمان دریافت جواب می‌توانید طبق شرایط فعلی ادامه دهید، البته فقط در صورتی که از کانادا خارج نشوید.

همچنین، اگر شرایطی را دارید که طبق اعلام اداره مهاجرت به شما اجازه می‌دهد قبل از دریافت جواب، در موسسه جدید شروع به تحصیل کنید، باید مدارکی هم همراه اپلیکیشن خود بفرستید که نشان دهد واقعا این شرایط را دارید.

🔸چه کسانی می‌توانند قبل از جواب نهایی، در موسسه جدید شروع به تحصیل کنند؟

اگر در خاک کانادا مانده باشید، شرایط استادی پرمیت فعلی خود را رعایت کرده باشید و موسسه قبلی بسته شده، برنامه درسی (program) لغو شده یا وضعیتش به حالت تعلیق درآمده باشد، می‌توانید قبل از جواب نهایی، شروع به تحصیل در موسسه جدید کنید.

با وجود اینکه از ۲۵ مارچ ۲۰۲۵، دولت کانادا امتیاز اضافه برای job offer را از سیستم اکسپرس انتری حذف کرده، اما داشتن جاب‌آفر هنوز هم می‌تواند یکی از عوامل کلیدی در مسیر گرفتن اقامت دائم کانادا باشد.

تا پیش از این، داشتن جاب‌آفر معتبر می‌توانست ۵۰ یا ۲۰۰ امتیاز به متقاضیان در سیستم اکسپرس انتری اضافه کند.

در ادامه این پست به مسیرهایی برای دریافت اقامت دائم کانادا اشاره کرده‌ایم که داشتن جاب‌آفر برای آن‌ها ضروری یا کمک‌کننده است.

🔸نقش جاب‌آفر در مسیرهای مختلف مهاجرتی

بسیاری از مسیرهای مهاجرتی کانادا، مثل برنامه‌های نامزدی استانی (PNP)، بدون جاب‌آفر قابل دسترسی نیستند. تقریبا نیمی از ۸۰ استریم مختلف PNP، برای متقاضیانی طراحی شده‌اند که از یک کارفرمای معتبر در استان موردنظر پیشنهاد کار داشته باشند.

داشتن جاب‌آفر از یک کارفرما در استان موردنظر می‌تواند منجر به دریافت نامزدی استانی شود که خودش امتیاز زیادی در اکسپرس انتری دارد و مسیر گرفتن اقامت دائم را هموار می‌کند.

همچنین در برنامه مهاجرتی آتلانتیک (AIP)، داشتن جاب‌آفر تاییدشده، یکی از شرایط اصلی پذیرش است. این برنامه برای مهاجرانی طراحی شده که قصد دارند در استان‌های آتلانتیک کانادا یعنی نوا اسکوشیا، نیوبرانزویک، پرینس ادوارد آیلند یا نیوفاندلند زندگی و کار کنند.

🔸پایلوت‌های جدید مهاجرتی و نیاز به جاب‌آفر

در سال ۲۰۲۵، اداره مهاجرت کانادا دو پایلوت مهاجرتی جدید معرفی کرد: یکی برای کامیونیتی‌های روستایی (RCIP) و دیگری برای کامیونیتی‌های فرانسوی‌زبان (FCIP).

در هر دوی این برنامه‌ها، داشتن جاب‌آفر واقعی از یک کارفرمای تاییدشده در کامیونیتی موردنظر، شرط اصلی پذیرش است.

🔸جاب‌آفر و تجربه کار کانادایی

اگرچه جاب‌آفر دیگر امتیاز مستقیم در اکسپرس انتری ندارد، اما کار کردن در کانادا با همان جاب‌آفر، می‌تواند منجر به کسب تجربه کار کانادایی شود. تجربه کار کانادایی می‌تواند به تنهایی تا حداکثر ۱۸۰ امتیاز CRS برای متقاضی به همراه آورد.

🔸اولویت برنامه تجربه کار کانادایی (CEC)

برنامه CEC یکی از سه مسیر اصلی اکسپرس انتری (در کنار برنامه‌های PNP و فرانسوی‌زبان‌ها) است که برای متقاضیانی طراحی شده که در سه سال گذشته حداقل یک سال تجربه کار ماهرانه در کانادا داشته باشند.

در سال ۲۰۲۵، اداره مهاجرت اعلام کرده که تمرکز بیشتری روی پذیرش از طریق این برنامه خواهد داشت. این یعنی داشتن جاب‌آفر و تبدیل آن به تجربه کار واقعی، هنوز هم یکی از مهم‌ترین راه‌ها برای گرفتن اقامت دائم کاناداست.

در نتیجه، حتی اگر امتیاز مستقیم برای جاب‌آفر حذف شده باشد، نقش آن در واجد شرایط شدن برای برنامه‌های مختلف، کسب تجربه کار کانادایی و افزایش امتیاز نهایی، همچنان پُررنگ است.